6月26日,河北省召开全省“国医堂”建设现场经验交流会,总结各地推进基层中医药工作经验,安排部署推进全省“国医堂”建设工作,同时出台《河北全省基层医疗机构“国医堂”建设三年行动方案(2014-2016)》。
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《方案》提出,在乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立1000个规范化、标准化“国医堂”,建设1万个中医药特色示范村卫生室和300个中医药特色示范社区卫生服务站,同时加强基层中医药人才培养、推广中医药适宜技术、深化中医药健康管理服务、推进中医药工作体制机制改革试点,显著提升全省基层中医药服务能力和水平。全省各地要围绕“国医堂”建设,着力抓好四方面的工作。
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年底前全部完成国医堂基础设施建设
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要严把建设基本标准,切实达到“国医堂”有中医从业人员、有中医科、有中药房、有300种以上中药饮片、有中医设备、有30%以上中医药服务量的“六有”目标。要按照国家中医药管理局推荐的中医诊疗设备目录,配齐、配足针疗器具、灸疗器具、火罐、热敷装置等常用基本设备。要同时根据群众需求和业务发展,适当增加中医诊断、中药熏洗、牵引、康复训练等设备。确保到年底前,全部完成全省“国医堂”基础设施建设任务。
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乡镇卫生院国医堂纳入县级中医医院管理
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将中医药专业技术人员实行单独列编,统筹调配;制定出台向中医大中专毕业生和中医药人员倾斜的优惠政策,招募、招聘中医药专业技术人员;积极开展师承和确有专长人员考核考试工作,鼓励以师承方式学习中医或者医术确有专长、但不具备规定学历人员依法取得中医执业资格,并在“国医堂”执业;建立健全“国医堂”人员定期到上级中医院进修、上级中医院长期派驻中医师到“国医堂”坐诊制度,实行双向交流帮扶;探索推行县乡村中医药一体化管理,通过中医药人员县管乡用、县级中医医院托管乡镇卫生院中医科、县级中医医院整体托管乡镇卫生院等模式,将乡镇卫生院“国医堂”纳入县级中医医院管理。
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每个国医堂至少开展10项中医药适宜技术
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大力推广针灸、拔罐、刮痧、推拿等中医药适宜技术,达到每个“国医堂”至少开展10项中医药适宜技术;在所有“国医堂”推广安装中医健康管理软件,借助国家基本公共卫生服务中医药健康管理项目,规范做好65岁以上老年人中医体质辨识和0~36个月儿童中医调养指导,并探索开展慢性病中医管理;加强“国医堂”对村卫生室、社区卫生服务站中医药技术指导,不断提高中医药参与危急重症的应急处置能力和水平,为进一步有效救治赢得时间和机会。
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逐步形成百姓喜用中医药的氛围
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“国医堂”装修装饰要选择古典风格的材质、色彩和形式,设备、设施也要尽可能融入中医药文化元素,把“国医堂”打造成践行“修医德、强医能、铸医魂”活动的基地;通过咨询答疑、橱窗展柜、宣传手册、文化长廊、网络视频等方式,向群众广泛宣传中医药知识及传统养生方法和理念,使“国医堂”成为传承弘扬中医药文化的重要平台,逐步形成人民群众信赖中医药、热爱中医药、喜用中医药的浓厚氛围。
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会议由河北省卫生计生委主任杨新建主持,河北省政府特邀咨询孙士彬、省中医药管理局局长段云波等领导及全省各地市卫生计生工作相关负责人100余人出席会议。(本报记者 王振岭 沈正先)
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