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发表于 2013/5/3 13:28:37
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中国南水北调工程,正在密锣紧鼓进行。为什幺要搞南水北调,利弊在哪里?困难在哪里?
在中国,五十年来,南水北调已经谈论和论证了无数个回合,目前已经取得了明显的进展,争议最多的西线工程,最近已经列入可见进度表之中,将要在2010年开工了。
回顾中国南水北调工程的历史,根本是政治理念开路,科学运作跟上,老百姓配合牺牲的一部历史 。
一九五二年十月,当时的国家主席毛泽东,在听取当时黄河水利委员会主任王化云汇报时说:南方水多,北方水少,如有可能,借点水来也是可以的。从此拉开了中国南水北调的大幕。
一九五八年三月毛泽东在中国共产党中央的成都会议上,再次提出引长江水、引汉江水供给黄河,引黄河水供给卫河。同年八月中共中央政治局扩大会议在北戴河召开,会议通过的《关于水利工作的指示》中明确指示:全国范围的较长远的水利规划,首先是以南水北调为主要目的地。
此后,从一九五八年至一九六零年的三年中,中央召开了四次全国性的南水北调会议。一九七八年九月中共中央政治局常委陈云,就南水北调问题写信给水电部部长钱正英。同年五届全国人大一次会议上通过的《政府工作报告》中也正式提出:兴建把长江水引到黄河以北的南水北调工程。
一九七九年十二月,水电部正式成立了部署的南水北调办公室,统筹领导协调全国的南水北调工作。一九八七年七月,国家计划委员会正式下达通知,决定将南水北调西线工程列入第七个五年计划前期研究的工作项目。一九九一年四月七届全国人大四次会议将南水北调列入第八个五年计划和十年规划。
一九九二年十月,中国共产党十四次代表大会把南水北调列入中国跨世纪的骨干工程之一。一九九五年十二月,南水北调工程开始开始全面论证。二零零零年六月五日南水北调工程规划有序展开。
经过数十年研究的南水北调工程总体格局定为西、中、东三条线路,分别从长江流域上、中、下游调水北上。
那幺目前南水北调工程已经进展到了什幺程度了呢?
最近中国水电部现任部长汪恕诚在江苏省水利厅介绍了南水北调工程的具体情况。
他指出南水北调属于中国最大的、带有战略性的调水工程,目前东线工程已经在很快地进行中。东线遇到的困难是水污染的防治问题,因为东线是在水流的下游,污染问题已经存在了。在南水北调之前,或者在实施过程中间,抓紧治理污染的问题。
东线现在在江苏境内,从长江到山东边界的南四湖,现在已经建成了九级泵站。在引黄河水给天津的工程也完成了,并且已经开始供水了。
现在还在进行的是从山东到黄河边上这一段,一共是四级别泵站,还有一个穿过黄河的隧洞。现在已经完成了探洞,就是要把探洞扩大成隧洞。
这些就是东线的一期工程,大约需要三十到三十五亿人民币,大概再有两、三年这些工程就可以完成了,以后再扩大规模。
中线的问题,除了上述的污染以外,还有其它,例如:丹江口大坝的加高,会造成二十五万人的移民,这个移民任务是很重的。
中线调水主要是调汉江水,因为调水量占汉江总水量的百分之二十。这样对汉江流域有些影响,因此还要同时做一个汉江的治理措施,要修一些水坝,来提高汉江的水位。不影响工农业取水的高程,还有不影响航运。另外还要从长江调水进汉江,使得水量有所调整,维持汉江的生态环境。
国务院在批复中提出南水北调西线工程,将于二零一零年左右开工建设,在上游地区让长江给黄河补水。
西线工程规划从长江上游的通天河、雅砻江、大渡河和金沙江,调水到黄河上游,年引水量一百七十亿立方米。
一期工程规划从雅砻江河大渡河之间的五条支流,引水到黄河上游,年引水量四十亿立方米,引水总长度为二百六十公里。其中隧洞二百四十四公里,明渠十六公里,通过开凿长隧洞穿越长江和黄河的分水岭巴颜喀拉山。静态投资四百六十九亿元人民币。
二期工程规划从雅砻江干流调水五十亿立方米,三期工程规划从金沙江调水八十亿立方米。
我们采访了旅美作家郑义,他对中国北方缺水的问题,一直有非常执着的关注。当年他为此创作了《老井》这部小说,后来和张艺谋、吴天明等人一起,拍了这个电影。他对南水北调的工程一直给予密切地关注。
郑义告诉我们汪恕诚部长只是谈到西线工程的前期轮廓。而在公布的大量材料里关于西线调水还有更多的内容,也就是说,把上述的藏水调到青海一带,在分成两路一路是补水给黄河,另一路是引水到大西北一直到新疆。郑义认为这个计划号称是划时代的计划,但真正执行起来会有很多方面的问题。
我们也采一位北京的有关方面的知情人士万科长,他告诉我们西线工程就要上马,下面的各种意见还是很多的,中央已经下了决心,反正八年后一定要上马了。现在正在用大量的人力物力,做西线工程的进一步考察和作前期准备工作。他认为一旦开工之后,真正开始从其它邻国入海的河流取水,恐怕还有一段时间。现在中国就不怎幺在乎强国的批评,那些亚洲的邻国无论如何抗议,也无济于事。因为那些河流反正水量也非常巨大,主要的流水量都是排到大海去的。中国顶多给他们做些必要的解释,这个工程国内有许多反对的声音,和三峡工程上马的时候差不多,但是国家还是照样按部就班地展开了工程,这就是中国的特色。
南水北调西线工程,为什幺有人热衷,有人反对这个工程。
国务院在今年八月间宣布,南水北调西线工程将要在二零一零年左右开工。这是因为南水北调西线工程科学考查队,经过十多年的勘察,已经基本查清了西线地质情况。
按照规划,南水北调西线工程将开挖大型引水隧洞,穿越地质活动频繁的巴颜喀拉山,把长江上游一百七十亿立方米水量调到黄河上游。规划中的引水隧洞深埋在距离山顶数百米到一千米的位置。因此开挖隧洞前必须了解山峰深层的地质状况。
在巴颜喀拉山的南坡,海拔高度是三千九百多米。为了了解地下六百米的地质状况,保证引水隧洞的正常开挖,科学考察人员用地震法进行了勘察。科学考察人员对山体进行电磁检查,将强大的电流发向地层深处,再将几十个反射点的反射信号送到仪器中,一张彩图就出现。显示屏上黄色代表坚硬的岩石,蓝色说明这里可能存在渗水层,这将威胁引水隧洞的开挖,如果不能提前将断层的深度、宽度、走向勘察清楚,后果将不堪设想。 科学考察人员的勘探调查显示,在西线工程二百六十公里的引水线路上,五十到一百米宽的活动断层带不下二十条。最大一条分布在杜柯河谷,专家将依据这些调查结果对规划的线路和施工方案进行调整。
南水北调西线工程建设,将在平均海拔四千米的青藏高原上进行。专家经过调查论证得出结论,开展工程建设河调出部分水量不会对生态环境造成严重影响。南水北调西线工程总体规划设计副总工程师崔荃说:水量减少之后,可能引起某些环境因素发生一些变化,但通过一段时期,这些环境因素可以自我调整和自我修复,来不断适应这种变化,不会对生态系统造成大的或质的变化.
崔副总工程师介绍道:在输水线路上主要采用是隧洞,隧洞不破坏地表的植被,而且不影响野生动物的活动,目前正在做南水北调西线工程的水土保持初步设计,准备最大限度的把开挖出来的废渣,把它利用上,然后种上草,尽量恢复原来的状态。
江泽民总书记前些日子也表示,南水北调等重点地区和重点项目的污染防治。在长江和黄河源头等地区建设一批生态功能保护区,充分发挥生态环境的自我修复能力。
但是,事情是不是这般美妙理想呢?
我们采访了亲自到过西藏有关地区实地考察的万科长,他认为西藏整个水系供水是十分不稳定的。即便修通了隧洞和运河水源方面还是不能保证平稳供水。因此还是要在源头修水库,才能无论在水大、水小甚至枯水期保证供水。
但是在青藏高原修水库,那是前所未有的工程。
如果不修水库只有这个隧洞和部分明渠,然后到青海修成运河引水向东、向西两个方向。那幺就在一年中相当长的时间是枯水状态,用不了多久这个工程就只是给人参观用的样子货了,如果在那个地区修水库无异是一种潜在的灾难,由于地壳的不稳定,随时可能发生不可预计的意外事故。
旅美作家郑义根据有关资料,给我们描了南水北调西线工程未来的可能情景。也就是说未来在青藏高原上有一条相当于四条黄河水量的运河,深十米宽六百米,这还是在我们可以想象的范围之内。然而输水的隧洞要一百米的直径,这的确符合前水电部长所说的西线工程将要创造若干个世界第一和前所未有。
郑义先生认为,这样巨大的工程按照中国领导人的想法,是一个巨大的环保工程。既改变了西北缺水的面貌,也改变的北方的气候。即使大自然不能按照原来的生态状况,也会自我调整适应中国这个宏伟工程。
但是他认为,这恐怕是一厢情愿的想法,大自然的生态平衡不是人类目前所能够设计的。许多国家早就试过大规模调水工程,现在也都一一停工了,现在西线工程的论证,还相当表面,目的就是可以把这个工程的必要性和可行性说圆了,似乎许多时候是自说自话,替大自然来回答问题。
到新疆实地考察过的万科长,他认为即使前面的所有工程都如愿以偿了,引向新疆的运河恐怕也是无法运行的。
他最后补充说,南水北调西线是一个大故事,你只要开始了一,就必须开始二。所以这个工程不是预计的那样的规模,也不是现在可以算清的投资。人们常说项目一上、黄金万两,这种持续性的搞不完的巨大工程,许多人想就靠这个工程可以吃几辈子,或者成为某些人想世世代代就不放下的铁饭碗了。
还有许多人从中拿到足够的利益之后,就远走高飞了。至于将来这个工程留下来的问题和修补,那是另一批人的饭碗和利益,这就是为什幺从中央到地方都有足够的人热衷这个工程,而且这些人,现在吸收了三峡论证的经验教训。不把这些具体的工程作为人大的议案,现在已经有了国务院的指示,就不动声色地开工了。这些有关领导、机构、施工单位都已经有了默契和国家大剧院工程一样,对这些不同意见最好的方法就是置之不理,等工程完成了,再有人质疑的时候,该分的利益已经分完了,生米已经煮成熟饭了。
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