中医药品收入低 补偿机制应适当倾斜
新的医改方案两会后即将公布并全面启动。如何在医改中发挥中医的特色？在公立医院改革当中，中医院是否也要按照西医院的改革方法，进行一样的改革？中医和西医是否在新一轮医改中受到区别对待？昨日，就这些问题，全国政协委员，卫生部副部长、国家中医药管理局局长王国强一一作了解答。王国强表示，新的医改工作应该将中医和西医同等重视，中医的低价、实效更容易满足基层医疗工作。新的医改工作即将启动，基本医疗工作是医改工作的重点。经过过去几年的尝试，中医对于基层医疗的功效已经看到。
2月，公立医院改革方案和16个国家试点城市对外公布。东部6个，分别是辽宁鞍山、上海、江苏镇江、福建厦门、山东潍坊、广东深圳；中部6个，分别是：黑龙江七台河、安徽芜湖和马鞍山、河南洛阳、湖北鄂州、湖南株洲；西部4个，分别是贵州遵义、云南昆明、陕西宝鸡、青海西宁。
王国强介绍，医改在这16个国家试点城市先试点先行，有成功的经验，再各地推广。试点城市的选择首先是地方政府的申报，另外也考虑各种因素，包括东中西的布局，省会城市，财政支出能力较强的经济发达城市，还要看地方的积极性。
现在卫生部会对16个公立医院国家试点城市有了一套评估办法，之前卫生部、中编办、国家发改委、财政部和人保部五部门在今年2月23日印发的《关于公立医院改革试点的指导意见》中就规定了要加强对试点城市的调研督导，及时研究解决存在的问题，加强信息交流和指导培训，适时开展评估工作。
“除了日前公布的指导意见外，肯定会出台配套措施。公立医院改革不光是一个补偿机制，还有监管机制、运行机制、人事制度改革、分配制度改革等方面，都需要逐步完善。”王国强强调。
新一轮医改中提出取消药品加成制度的措施，中医院如何应对这一改革带来的影响呢？
王国强提出了自己的看法，取消药品加成必须要和补偿机制结合起来。现在公立医院改革，所有的基本药物目录实施之后，补偿机制必须相应跟上，否则，以药养医的那一部分到底怎么办？中医院本来药品收入较低，因此相应来说，补偿机制应适当向中医倾斜。
公立医院改革是新的医改工作当中，中医院的改革也是必须进行的任务。公立医院应该是服务基层医疗，提供低价医疗服务的资源。在这方面，应该说中医资源有自己的独特优势。比如说中医的诊疗方法和西医比较，便宜简单，收费较低，疗效也好，如何建立有利于发挥中医院特色优势的补偿机制，在下一步的公立医院改革中，希望能按照国务院的要求来探索。
中医院药价相对便宜，药费收入较少，那么在新的医改过程当中在建立的补偿机制方面是否会对中医、西医区别对待呢？
对此王国强预测，中医院也是医疗机构，医疗机构改革整体上应该是一致的，但是可能在过程中要对中医院进行政策倾斜。我认为是要制定有利于中医药特色发挥的倾斜政策，比如说对特色优势的项目，对使用的中药较多的项目，补助多一些；而使用西医手段为主的项目，可能不需要政策倾斜
作者：姚遥
来源：慧聪制药工业网
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